Por: Ismael  Álvarez
Viernes 5 de Junio de 2009   00:18 a.m
LO PROMETIDO ES DEUDA

 Así dice un gran adagio popular, y es precisamente para darle cumplimiento, aunque un poco tarde, y me corresponde solicitar la debida disculpa, acerca del compromiso adquirido en las escrivivencias pasadas, cuando me referí o mejor dejé pendiente sobre: la Historia de las licitaciones y lo de RED JUNTOS de la nulidad y nueva convocatoria.

Pues, bien, aquí está lo prometido y saldando una deuda, a saber:

 LA HISTORIA DE LAS LICITACIONES

 Téngase presente su aspecto cronológico. Además que usted, amigo Sabanalarguero conozca como se ha ido entregando el Patrimonio Municipal sin que la clase dirigente, sus organizaciones y demás ciudadanos hayan expresado un pronunciamiento, antes por el contrario se continua en lo mismo sin que exista una decisión o diligencia de rescate.

En el año 1996 siendo Alcalde el Doctor Jesús Sarmiento Castaño, fue como mediante licitación que se hizo pública un Jueves santo mas exactamente, el día 4 de Abril de 1996 para la adjudicación del contrato para las obras que se realizaran en el lote de terreno de 28 hectáreas que compró el municipio por un valor de $ 40 millones ubicado en la Finca Las Delicias (antiguamente la Loma de la Vaca) que tendría un costo de $ 510 millones.

Se contrató con la Unión Temporal surtieletivos del Caribe Ltda.

Todavía debe el Municipio al contratista, quien embargó no obstante haber llegado todos los recursos de findeter. Hoy está el relleno sanitario en manos de particulares.

En el año 2000 y mediante acuerdo Municipal Nº. 0003 de Marzo, se entrega en concesión el servicio de Alumbrado púbico, por el término de 25 años prorrogables a la Unión Temporal Inversiones y Construcciones Hilsaca Ltda (ver), hoy opera solo esta última, sin tener una estructura de empresa al retirarse el señor Alfonso Hilsaca. Llama la atención la clausula tercera del contrato: VALOR este contrato es de cuantía indeterminada pero determinable en el tiempo de ejecución del mismo. Su valor será el resultado de multiplicar los precios indicados para cada ítems del componente de suministro y montaje y para cada ítems del componente de operación y mantenimiento por el tiempo total ajustado con los factores contenidos en la propuesta seleccionada ¿Quería saber de una formula mágica para contratar….. aquí la tiene?

Mediante licitación pública Nº. 002 – 2000 el municipio ofrece contratar la pavimentación en concreto rígido las vías urbanas del Municipio de Sabanalarga, sin especificar, la financiación de estas obras se realizarían por el Impuesto a la gasolina, esto es pignorando los recursos por la suma de $  1.680.133.207.50 sin que existiera vigilancia y si realimente se ejecutaron.

En ese mismo año y al final del periodo del Alcalde Juan Manotas Roa mediante acuerdo municipal Nº. 005 de 19 de Mayo se entrega en concesión el Alumbrado público Urbano.

En el año 2000 siendo alcalde Juan Manotas Roa se adelanta la licitación para la entrega del Sistema de Acueducto y Alcantarillado y Aseo de Sabanalarga a la empresa Triple A de Barranquilla, esta licitación fue declarada Desierta, brindándole a la Administración entrante del 2001 del Sr. Adalberto Mercado Morales a realizar una nueva licitación, previo estudio pagado por el Min- Desarrollo, la cual se realizó y se hizo una pésima adquisición y posterior contratación, con una ineficiente empresa tanto Técnica como financieramente, cabe aclarar y precisar que se hizo sin liquidar y disolver la vieja y única empresa vigente de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Sabanalarga, hoy arrastra un pasivo laboral de mas de $ 14 millones y el personal ganando salario.

En el año 2006, siendo Alcalde Juan Acuña Colpas se publica en un periódico de la ciudad de Barranquilla 12 avisos público para una contratación directa de distintas obras civiles y de pavimentación y suministros de combustible para la policía y despacho del Alcalde, de papelería y útiles construcción de pista de patinaje en el Polideportivo, adecuación de sala de Entidades educativas, casa de la cultura y otras. Pero el aviso que mas llama la atención es la de contratar la compra de una gran cantidad de ataúdes para auxilios mortuorios a la población vulnerable del Municipio. Pareciera que se acercara una pandemia.

Esto sin observar el cronograma y procedimiento de un proceso licitatorio los que lograron inscribirse como oferentes se encontraron con que no existían los pliegos de condiciones y sin alguien que les diera una explicación. Denunciaron el hecho ante la personería…… es como si nada nunca se supo tampoco de cuanto era el monto o cuantía de cada una de las contrataciones directas.

En el año 2007, administración de Acuña Colpas, se entrega el manejo del predial (información reservada) a particulares, contrario a la ley, al igual que el manejo del PAB y se realizan cruces de cuentas por casi $ 2 mil millones sin que los procesos de embargo hayan sido depurados y contabilizados en bien del Municipio de Sabanalarga.

Llega el anhelado 2008 para observar y calibrar la nueva administración presidida de un olor y perfume distinto a la Caja de Pandora de las anteriores administraciones pero,  pareciera que es igual o peor el hedor que desprenda dicha caja.

Esta administración de 2008 – 2011 del Dr. Carlos Roca Roa, se caracteriza por imponer un record en hacer cosas frente a las otras administraciones en el menor tiempo. Con razón dicen lo que nunca se ha hecho. Posee defensores a ultranza, quizás pagados, incluye un comité de aplausos. Antes existió un grupo de choque (años 98 a 2000) ¿Cuál es la diferencia?

Mediante acuerdo Municipal se realiza una licitación para adelantar la concesión del Matadero Municipal, hoy, planta de beneficio animal, por 15 años y se cumplió el plazo y la licitación fue declarada desierta, sigue la firma Inversiones y Representaciones Dolmar Ltda a quien le arrendaron el Matadero desde el año 2004, sin exagerar, hace 5 años (ahora en mayo 21) y todavía no se define su situación jurídica yd e ingreso al Municipio. Solo le pagan el arriendo.

Cabe precisar se abre aun supuesto Proceso Licitatorio el viernes de carnaval y culmina el día miércoles de ceniza a las 8 a.m. se da un traumatismo que no han sabido explicar terminando en un proceso de selección abreviada, sin cumplir el tiempo de la declaratoria de desierta de la supuesta licitación. Aún así licitan o se inscriben 3 pero escogen la que se inscribe fuera de tiempo y gana el contrato por la suma de $ 104 millones para adecuación de una vía.

 NULIDAD Y NUEVA CONVOCATORIA DE RED JUNTOS

 El otro aspecto a tratar es el de la Nulidad y nueva convocatoria de Red Juntos.

Creo que a este programa le paso como a la dama del toldo que lo cocía en el día y en la noche se le despedazaba. A algunos no les gusto lo que se dijo, fue tan acertado y documentado, esa es y será siempre nuestra gran virtud así no les guste a muchos o a varios pero antes de juzgar o contestar debe hacer una reflexión si alguien en el pasado fue funcionario y le abrieron algún sumario, como se decía antes, algún miembro de nuestro árbol genealógico, no se puede permitir que se acomode y defendiendo a unos, otros diciendo cosas que ellos mismos han hecho y hacen todavía creyéndose de gran valía. Pero, en fin, vamos a lo que vinimos: en la convocatoria y selección de Red Juntos se fallo en aspectos técnicos y de procedimiento que viciaron de nulidad el proceso mal adelantado, así  fue acogido en su totalidad lo impugnado

a.    Incumplimiento en el protocolo de convocatoria y de selección.

b.    La hojas de vidas, al ser revisadas, se comprobó que los preseleccionados  a cogestores sociales no se tuvo en cuenta, siquiera, los requisitos mínimos.

c.    De acuerdo al formato único de hoja de vida de la función pública estos dieron información falsa, errónea, inexacta, inconsistente, entre la experiencia laboral con los certificados exigidos.

d.    Falta de convicción y aspiraciones reales concretas, al anexar una o dos hojas adicionales, después de la convocatoria, dando a entender que "para lo que sea" o mejor, a jugársela de dos "bandas" sino es por un lado es por el otro. Esto fue sugerido por los jefes.

e.    No existe en las hojas de vidas una experiencia comprobada de trabajo comunitario , que fueron expedidas por la fundación luz y vida creada dos meses ante de contratar y de certificar.

En fin se evidenciaron causas que viciaron de nulidad el proceso. Luego si tenemos razón en lo que decimos por que lo hacemos con veracidad y sinceridad para nuestra gente, previo análisis de los documentos.

En cuanto a quien o quienes son los responsables desde el punto de vista social por el engaño los castigara moralmente la comunidad. En el aspecto disciplinario por influir en la escogencia y no respetar lo pactado se encargarla la procuraduría a la que se le debe dar a conocer, bien sea, por acción social o por cualquier ciudadano. La responsabilidad fiscal la determinara la Contraloría al invertir unos recursos sin ningún resultado positivo, derivando en la acción penal.

Se espera, pues, la nueva convocatoria y realización de dicho concurso de la misma manera que se diga que cuento es el valor del programa y cuanto es el 100% de lo aportado por el Municipio y de que rubro presupuestal. No es solo hablar. También se esta a la espera de lo que suceda con la elección en la E.S.E. CEMINSA que deberá realizar nueva elección.

NOTÍCULA: El Alcalde le dijo a la coordinadora departamental del Programa de Red Juntos que si tenia que realizar nuevamente la convocatoria y selección del personal retirarían lo aportado ¿de Cuanto es? Perjudicando a los beneficiarios por que estos disminuirían y el programa iría con o sin el, por ser del Estado.

 ¿MOCIÓN DE CENSURA?

 Muy a pesar de todos los desatinos, desaciertos, errores y horrores de la realización de actos administrativos por el alcalde y sus funcionarios el honorable concejo nunca se ha reunido para aplicar una moción de censura a los funcionarios responsables de la perdida de dinero, asaltos a empresas del estado y fracaso en convocatorias de concursos yd e licitaciones.